学习内容：《在市委四届五次全会第二次全体会议上的讲话》（常志刚）
市委四届五次全会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，特别是习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，全面贯彻落实自治区党委十届七次全会关于深化地方机构改革的部暑要求，传达了自治区批准的巴彦淖尔市、县两级机构改革方案精神，审议通过了《巴彦淖尔市机构改革实施意见（讨论稿）》和《全会公报（草案）》。
一、统一思想认识，以高度的责任感和使命感做好机构改革工作
“十个必须”
一是必须从体制机制上对全面加强党的领导作出制度安排；
二是必须践行以人民为中心的发展思想；
三是必须进一步理清党政关系；
四是必须坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用；
五是必须充分发挥中央和地方两个积极性；
六是必须构建适应实现国家治理体系和治理能力现代化的党和国家机构职能体系；
七是必须坚持优化协同高效的机构改革原则；
八是必须坚持以法治方式推进改革；
九是必须统筹党政军群机构改革；
十是必须处理好统和分、局部和全局、当前和长远、大和小的关系。
“六个贯穿始终”
一是把坚持和加强党的全面领导贯穿始终；
二是把践行以人民为中心的发展思想贯穿始终；
三是把坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用贯穿始终；
四是把坚持优化协同高效的原则贯穿始终；
五是把坚持在党中央统一领导下发挥地方积极性贯穿始终；
六是把坚持以法治方式推进改革贯穿始终。
二、全面精准把握改革的目标任务，积极稳妥推进各层级各领域机构改革
（一）统筹优化党政机构设置和职能配置。
（二）强化机构编制管理刚性约束。
（三）构建简约高效的基层管理体制。
（四）扎实推进人大、政协机构和群团组织、事业单位改革。
（五）继续深化综合行政执法改革。
三、加强组织领导，为深化机构改革提供坚强保证
（一）强化责任担当。
（二）统筹组织实施。
（三）加强思想政治工作。
（四）严明纪律规矩。
学习内容： 中共中央政治局召开会议讨论政府工作报告
审议《关于2018年中央巡视工作领导小组重点工作情况报告》《关于中央脱贫攻坚专项巡视情况的综合报告》《党政领导干部考核工作条例》
中共中央政治局2月22日召开会议，讨论国务院拟提请第十三届全国人民代表大会第二次会议审议的《政府工作报告》稿，审议《关于2018年中央巡视工作领导小组重点工作情况报告》、《关于中央脱贫攻坚专项巡视情况的综合报告》和《党政领导干部考核工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议强调，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对新形势新任务新挑战，做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
会议对中央巡视工作领导小组2018年的工作给予肯定，同意其对2019年的工作安排。会议认为，过去一年，中央巡视工作忠诚履行党章赋予的职责，把“两个维护”作为根本任务，坚持发现问题和整改落实并重，取得了新成效。会议强调，要准确把握形势任务，深化监督规律认识，加强政治监督，深入查找贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署存在的政治偏差，坚决整治形式主义、官僚主义。
会议强调，开展脱贫攻坚专项巡视非常必要。各级党组织要强化责任担当，聚焦深度贫困地区脱贫攻坚，坚持目标标准不动摇，贯彻精准方略不懈怠，切实抓好今明两年脱贫攻坚工作。要结合巡视发现的问题，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强贫困地区基层党建和干部队伍建设，优化脱贫攻坚政策，完善工作机制，确保如期完成脱贫攻坚任务。
会议指出，制定《党政领导干部考核工作条例》，对推动解决当前干部考核工作和干部队伍存在的突出问题，激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进，具有重要意义。
